成都市《環(huán)保督察簡(jiǎn)報(bào)》2021年第2期總第202期

【工作動(dòng)態(tài)】       

我市召開(kāi)生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第一次全體會(huì)議   24日，省委常委、市委書(shū)記、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任范銳平主持召開(kāi)我市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第一次全體會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書(shū)記2020年對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的重要指示和省生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)第一次、第二次全體會(huì)議精神，觀看了2021年成都市生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題警示片，審議了《成都市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)工作規(guī)則》，聽(tīng)取了有關(guān)工作情況匯報(bào)。范銳平書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，以建設(shè)踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)和突出問(wèn)題整改攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快實(shí)施生態(tài)惠民示范工程，確保生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)全面完成，不斷提高市民對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的獲得感、幸福感、安全感。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)主任王鳳朝，市生態(tài)環(huán)境保護(hù)委員會(huì)副主任、成員出席。（綜合）

市領(lǐng)導(dǎo)率隊(duì)對(duì)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題進(jìn)行暗訪督查   9日，市委副書(shū)記、市長(zhǎng)王鳳朝帶隊(duì)對(duì)全市生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題、疫情防控、安全生產(chǎn)等重點(diǎn)工作開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)。本次督導(dǎo)采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽(tīng)匯報(bào)、不用陪同接待和直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)的“四不兩直”方式，現(xiàn)場(chǎng)督辦生活污水直排、工業(yè)企業(yè)違法排污、工地道路揚(yáng)塵污染等生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題。市政府其他有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)也分別帶隊(duì)，前往部分重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所和隱患點(diǎn)位，隨機(jī)抽查督導(dǎo)環(huán)境衛(wèi)生、疫情防控、安全生產(chǎn)、消防安全等工作落地落實(shí)情況。在隨后召開(kāi)的市新冠肺炎疫情防控指揮部第59次會(huì)議暨安全生產(chǎn)電視電話會(huì)上，播放了1月份全市生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題警示片，并對(duì)市領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況進(jìn)行了通報(bào)。市領(lǐng)導(dǎo)謝瑞武、田蓉、劉守成、鄧濤、程偉、劉筱柳、劉玉泉、劉旭光，四川天府新區(qū)管委會(huì)主任陳歷章，市政府秘書(shū)長(zhǎng)周先毅等參加了會(huì)議。（市環(huán)保督察辦）

▲   近期，各區(qū)（市）縣聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和各級(jí)督查反饋問(wèn)題，通過(guò)明查暗訪方式，深入開(kāi)展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治專項(xiàng)行動(dòng)。（綜合）   

▲   近日，邛崍市邛窯濕地河湖公園(試點(diǎn))獲批2020年度河湖公園(試點(diǎn))，本次我市僅1家獲批。（邛崍市）   

【特色亮點(diǎn)】

高新區(qū)全力推進(jìn)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治   （1）建立臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)管理。印發(fā)《成都高新區(qū)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題常態(tài)化排查整治工作方案》，明確各相關(guān)部門和街道以各級(jí)督察檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和網(wǎng)絡(luò)理政平臺(tái)轉(zhuǎn)辦環(huán)境投訴案件為重點(diǎn)，結(jié)合自查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題；分類建立大氣、水、噪聲、固體廢棄物污染問(wèn)題和其他生態(tài)環(huán)境問(wèn)題5本臺(tái)賬，并根據(jù)日常巡查和督查交辦情況動(dòng)態(tài)更新。（2）領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，務(wù)求實(shí)效。以突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改為著力點(diǎn)，主要領(lǐng)導(dǎo)每月現(xiàn)場(chǎng)檢查或?qū)ｎ}研究不少于1次，分管領(lǐng)導(dǎo)不少于2次，同時(shí)用好用活“發(fā)現(xiàn)—處理—鞏固”工作機(jī)制，對(duì)各類問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。（3）定期調(diào)度，逗硬考核。各相關(guān)部門和街道按月報(bào)送排查整治工作開(kāi)展情況，區(qū)環(huán)督辦實(shí)時(shí)調(diào)度并隨機(jī)開(kāi)展抽查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)交辦通報(bào)，對(duì)整改不到位、整改效果反彈的，嚴(yán)格考核，逗硬問(wèn)責(zé)。（高新區(qū)）

金牛區(qū)深入推進(jìn)環(huán)保環(huán)衛(wèi)一體化改革   （1）實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化部門協(xié)同配合。以“分工合作、協(xié)調(diào)配合”為原則，進(jìn)一步用好“三級(jí)會(huì)議制度”，加快推進(jìn)環(huán)保環(huán)衛(wèi)數(shù)字化綜合管控平臺(tái)建設(shè)，建立配套的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，強(qiáng)化各部門負(fù)責(zé)人間的信息交互，采取定時(shí)定點(diǎn)等方式對(duì)環(huán)保問(wèn)題高發(fā)、易發(fā)區(qū)快速處置，有效提升環(huán)境問(wèn)題的整改效率和質(zhì)量。（2）實(shí)現(xiàn)示范帶動(dòng)，打造一流治理項(xiàng)目。建成集GIS綜合應(yīng)用、空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法處置等18項(xiàng)功能于一體的“環(huán)保環(huán)衛(wèi)數(shù)字化綜合管控平臺(tái)”；實(shí)現(xiàn)VOCs排放重點(diǎn)企業(yè)安裝在線監(jiān)測(cè)，與環(huán)境信息綜合平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)，實(shí)時(shí)掌握企業(yè)排放情況，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管部門及時(shí)監(jiān)管、執(zhí)法部門及時(shí)處罰；實(shí)現(xiàn)餐飲油煙深度治理試點(diǎn)建設(shè)，對(duì)試點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┯蜔熣?、油煙監(jiān)測(cè)、在線監(jiān)控及綜合管理，助力提升區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量。（3）實(shí)現(xiàn)督查推動(dòng)，健全目標(biāo)考核體系。以建立健全環(huán)保環(huán)衛(wèi)常態(tài)化機(jī)制為保障，堅(jiān)持依法治理和改革創(chuàng)新并舉，集中治理、長(zhǎng)效管理、標(biāo)本兼治，為全區(qū)環(huán)境綜合整治深入持久開(kāi)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度支撐。落實(shí)區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)三級(jí)監(jiān)督管理機(jī)制，制定環(huán)保環(huán)衛(wèi)一體化專項(xiàng)考核辦法，明確目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任單位，并將工作推進(jìn)情況與年度考核工作相掛鉤，不斷加大環(huán)保環(huán)衛(wèi)工作的考核力度。（金牛區(qū)）

青白江區(qū)“三拳”齊發(fā)全力應(yīng)對(duì)重污染天氣   （1）巧打“科技拳”。充分運(yùn)用無(wú)人機(jī)、3D氣溶膠激光雷達(dá)掃描等技術(shù)手段，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域大氣污染源實(shí)行24小時(shí)智能化識(shí)別、監(jiān)控，精準(zhǔn)分析溯源，及時(shí)有效處置大氣污染熱點(diǎn)問(wèn)題38個(gè)。（2）實(shí)打“聯(lián)動(dòng)拳”。健全重污染天氣聯(lián)席工作機(jī)制，整合生態(tài)環(huán)境、交通、住建、綜合執(zhí)法等部門執(zhí)法力量，嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)污染源“一對(duì)一”的“人盯源”強(qiáng)化管控措施。對(duì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、工地進(jìn)行全覆蓋監(jiān)督檢查，及時(shí)處置各種環(huán)境違法違規(guī)行為。（3）嚴(yán)打“督查拳”。完善責(zé)任追究機(jī)制，建立大氣污染防治問(wèn)題督查工作臺(tái)賬，落實(shí)問(wèn)題整改跟蹤責(zé)任，形成“督查+溯源+整改+銷號(hào)”閉環(huán)管理。重污染天氣期間，已整改問(wèn)題85個(gè)，全部明確執(zhí)行責(zé)任人，嚴(yán)防后續(xù)問(wèn)題反彈。（青白江區(qū)）

雙流區(qū)扎實(shí)抓好大氣污染防治工作   （1）建立精準(zhǔn)幫扶緩企業(yè)之急。組織672家企業(yè)編制重污染應(yīng)急方案，助力企業(yè)提升治理水平，主動(dòng)幫服“差生”；選取20家有代表性的企業(yè)，制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化治理手冊(cè)，摸索探尋最優(yōu)環(huán)保治理模式，打造治污“學(xué)霸”。（2）聯(lián)動(dòng)響應(yīng)解鎮(zhèn)街之憂。暢通區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)管體系，建立“鎮(zhèn)街吹哨，部門報(bào)到”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，組織開(kāi)展夜間查、節(jié)日查、突擊查等聯(lián)合專項(xiàng)行動(dòng)，入冬以來(lái)共立案查處環(huán)境違法行為9件。（3）精準(zhǔn)打擊破防控之難。開(kāi)展雷達(dá)掃描準(zhǔn)確定位污染物聚集區(qū)，根據(jù)不同的污染因子組織專業(yè)隊(duì)伍開(kāi)展針對(duì)性治理，實(shí)現(xiàn)污染物防治“高效溯源+精準(zhǔn)打擊”，發(fā)現(xiàn)并銷號(hào)問(wèn)題120個(gè)。（雙流區(qū)）

溫江區(qū)突出“四個(gè)從嚴(yán)”強(qiáng)化揚(yáng)塵管控工作   （1）劃定網(wǎng)格從嚴(yán)監(jiān)管。依托環(huán)境網(wǎng)格化管理體系，完善“區(qū)級(jí)+部門+鎮(zhèn)街+社區(qū)”四級(jí)聯(lián)動(dòng)的立體化集中排查工作機(jī)制，對(duì)全區(qū)在建工地開(kāi)展“線上+線下”高頻次全覆蓋巡查檢查，1月共檢查工地4089個(gè)次，查處違規(guī)工地50個(gè)次，實(shí)施企業(yè)信用懲戒52家，立案調(diào)查企業(yè)16家，責(zé)令停工整改項(xiàng)目1個(gè)，線上巡檢整改問(wèn)題19個(gè)，動(dòng)態(tài)預(yù)警處置45次，處罰金額32.8萬(wàn)元。（2）科技手段從嚴(yán)控塵。持續(xù)開(kāi)展環(huán)保管家服務(wù)和多尺度噴淋技術(shù)試點(diǎn)項(xiàng)目，全面推行“高壓沖洗+機(jī)械濕掃+全天候清掃保潔”道路清掃模式，1月道路沖洗降塵共出動(dòng)水車、洗掃一體車共計(jì)74臺(tái)約6260車次、8870人次，每日道路沖洗約4-6次，出動(dòng)多功能抑塵車約400車次。（3）立行立改從嚴(yán)督辦。完善環(huán)保督查“掛銷號(hào)”管理、“一交二督三移交”等問(wèn)題整改機(jī)制，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)突擊暗訪督查，精準(zhǔn)查找在建工地?fù)P塵管控漏洞和隱患，召開(kāi)專題會(huì)4次，印發(fā)督察通報(bào)1期，暗訪在建工地68個(gè)次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題30個(gè)。（4）舉一反三從嚴(yán)整治。針對(duì)省、市冬季監(jiān)督幫扶發(fā)現(xiàn)的在建工地?fù)P塵管控等突出問(wèn)題，堅(jiān)持“問(wèn)題全暴露”思路，推動(dòng)問(wèn)題實(shí)現(xiàn)高效整改。截至目前，省、市督查幫扶問(wèn)題交辦113個(gè)，已完成整改103個(gè)，整改完成率91.2%。（溫江區(qū)）

大邑縣“四舉措”打好環(huán)保督察“組合拳”   （1）揮好“指揮棒”?？h委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，進(jìn)一步厘清責(zé)任，明確分工，高位推動(dòng)全縣環(huán)保督察和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改工作；相關(guān)部門牽頭制定行業(yè)整治方案，細(xì)化各部門問(wèn)題整改措施，通過(guò)打好組合拳，為問(wèn)題整改工作確定“主基調(diào)”。（2）巧用“顯微鏡”。成立縣級(jí)暗訪組，對(duì)生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題進(jìn)行暗訪，拍攝警示片，并在縣委常委會(huì)上播放，達(dá)到播放一例、警示一片的效果，真正做到以警說(shuō)案、以案促改。（3）記好“流水賬”。對(duì)全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖戶進(jìn)行全面排查，做到走訪一戶，記錄一戶，在排查基礎(chǔ)上，查找問(wèn)題，制作問(wèn)題排查整改臺(tái)賬；堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、分類施策，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行通報(bào)；對(duì)整改滯后的項(xiàng)目，及時(shí)進(jìn)行警示；對(duì)整改困難的問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行幫扶，形成長(zhǎng)效的監(jiān)督管理機(jī)制。（4）殺好“回馬槍”。對(duì)整改完成的問(wèn)題，通過(guò)“四不兩直”方式，直奔問(wèn)題點(diǎn)位，直面整改成效，督促問(wèn)題整改到位不反彈；堅(jiān)決杜絕“一刀切”，積極引導(dǎo)業(yè)主自覺(jué)守法、主動(dòng)整改。（大邑縣）