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環(huán)保造假事件屢禁不止 亟需亮出執(zhí)法監(jiān)督利劍

  近年來,環(huán)境保護(hù)方面有專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu),甚至中央親自督查督辦,可一些地方依然違規(guī)操作,數(shù)據(jù)造假事件時(shí)有發(fā)生。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士表示,要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督的“利劍”作用,構(gòu)建提高數(shù)據(jù)真實(shí)性的長效機(jī)制。

   國家統(tǒng)計(jì)局4月20日正式成立統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局。國家發(fā)展改革委副主任兼國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆說,要充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督的“利劍”作用,嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件,構(gòu)建防范統(tǒng)計(jì)造假、提高數(shù)據(jù)真實(shí)性的長效機(jī)制。(4月20日 新華網(wǎng))

   顧名思義,統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局的工作職能,應(yīng)該主要是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題給予查處。從某種意義上講,成立這樣的機(jī)構(gòu),主要是針對(duì)統(tǒng)計(jì)不實(shí)、不準(zhǔn),甚至弄虛作假行為,以保證整個(gè)社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、科學(xué)性。

   一直以來,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)造假滿天飛。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查室查實(shí),湖南衡山縣在統(tǒng)計(jì)和“三經(jīng)普”中,虛報(bào)數(shù)據(jù)問題非常突出。抽查的39家聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工業(yè)企業(yè),2013年工業(yè)總產(chǎn)值上報(bào)數(shù)合計(jì)44億元,而檢查數(shù)合計(jì)只有5.8億元,差錯(cuò)額高達(dá)38.2億元。另外,抽查的51家“非聯(lián)網(wǎng)直報(bào)單位”,2013年主營業(yè)務(wù)收入上報(bào)數(shù)合計(jì)7.8億元,檢查數(shù)合計(jì)1.1億元,差錯(cuò)額6.7億元。

   如果只是常規(guī)性工作數(shù)據(jù),虛報(bào)點(diǎn)也就罷了,不會(huì)造成嚴(yán)重的后果。可是,就連經(jīng)濟(jì)收入、財(cái)政開支等敏感數(shù)據(jù)也可以按照意愿隨意編造,不僅造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,也容易令高層因了解情況不真而決策失誤,后果十分嚴(yán)重。相關(guān)數(shù)據(jù)豈能憑喜好,想把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)改成多少就是多少?

   這么多年,從中央到地方一直重視統(tǒng)計(jì)工作,但難以遏制的造假勢頭,足以印證:僅靠地方政府自律,難以令統(tǒng)計(jì)造假止步,畢竟這牽涉到太多的考量與利益糾葛。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督局的主責(zé)十分明確,劍指地方數(shù)據(jù)造假,這對(duì)遏制相關(guān)造假勢頭,必將起到巨大的推動(dòng)作用。

   但也可以想象,僅靠一個(gè)“執(zhí)法機(jī)構(gòu)”難以令統(tǒng)計(jì)造假止步。例子早已擺在前面,環(huán)境保護(hù)方面有專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu),甚至中央親自督查督辦,可一些地方依然違規(guī)操作。利益才是決定地方政府是否在統(tǒng)計(jì)中造假的關(guān)鍵,如果造假能給地方政府帶來諸多好處,在違規(guī)成本并不高的前提下,必然有頂風(fēng)造假者,所以僅靠成立專門的執(zhí)法機(jī)構(gòu)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

來源:黃河新聞網(wǎng)

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